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     深圳，是改革开放后中国共产党和中国人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。四十年来，深圳通过不断改革创新，已构建起具有国际竞争力的现代产业体系，成为国家创新型城市、全球知名创新之都，创造了世界工业化、城市化、现代化发展史上的奇迹，为建设中国特色社会主义提供了鲜活的城市范例。

     一、深圳经济特区经历光辉四十载，实现了历史性跨越。

     改革是深圳的根，深圳的魂。1980年8月党和国家批准在深圳设置经济特区，1988年4月又明确要求发挥经济特区对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用。四十年来，深圳经济特区从一座边陲小镇发展成为常住人口超过1300万、经济总量位居亚洲城市第五位的国际化大都市，靠的就是改革开放。深圳的改革可以划分为三个阶段：一是1980年-2000年，建立社会主义市场经济体系；二是2001年-2011年，完善社会主义市场经济体制；三是2012年-2019年，全面深化改革。

2019年《中共中央国务院对于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》为深圳发展作出了定位，指明了方向。正如深圳市长陈如桂所说：一年来，深圳先行示范区建设各项工作有序推进、进展很好，创业板改革并试点注册制等一批重大改革举措正在加快落地实施，综合性国家科学中心、光明科学城等一批重大创新平台建设全面提速，前海开发开放、深港科技创新合作区建设热火朝天，一批深港合作成果正在加快涌现。

     40年来，深圳改革开放俱有三个最突出而又明显的表现：一是牢记嘱托，不忘使命，勇于担当；二是解放思想，敢为人先，敢闯敢试；三是改革创新，汇集睿智，砥砺前行。40年来，深圳牢记党中央的嘱托，为完成使命，奋力解放和发展社会生产力，大力推进科技创新，地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元，年均增长20.7%，财政收入从不足1亿元增加到9424亿元，实现了由一座边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越。

      习近平总书记在讲话中称之为：深圳广大干部群众披荆斩棘、埋头苦干，用40年时间走过了国外一些国际化大

都市上百年走完的历程。这是中国人民创造的世界发展史

上的一个奇迹。

      深圳经济特区改革发展事业取得的成就，是党中央坚强领导的结果，是广大干部群众开拓进取的结果，是全国人民和四面八方广泛支持的结果，也离不开世界各国的共同参与。

       二、深圳经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高。

       习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上讲话指出：深圳经济特区的成功实践充分证明，党中央对于兴办经济特区的战略决策是完全正确的。经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高。

      2020年，在深圳经济特区建立40周年之际，中共中央办公厅国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，这是新时代推动深圳改革开放再出发的重大举措，在深圳改革发展历程中具有里程碑式的重大意义。以综合授权改革为起点，深圳的改革进入了第四个历史新阶段。

      实施综合改革试点明确提出，在中央改革顶层设计和战略部署下，支持深圳实施综合授权改革试点，是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措，是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招，也是创新改革方式方法的全新探索。从这个意义上讲，实施综合改革试点，是事关全局和长远发展的重大政策、重大改革、重大任务，不仅事关深圳发展，更要为全国破题，具有全局性战略性。实施综合改革试点提出了如下发展目标：

     到2020年，在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重要领域推出一批重大改革措施，制定实施首批综合授权事项清单，推动试点开好局、起好步。

      到2022年，各方面制度建设取得重要进展，形成一批可复制可推广的重大制度成果，试点取得阶段性成效。

      到2025年，重要领域和关键环节改革取得标志性成果，基本完成试点改革任务，为全国制度建设作出重要示范。

      因改革开放而生、因改革开放而兴的深圳，从此担负起更高的国家使命，向着社会主义现代化强国的城市范例不断前行。

      随着《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》的发布，广东省委和深圳市委在传达学习中央文件精神的基础上，研究贯彻落实意见，作出相应的决定。省委书记李希在广东省支持深圳开展建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点工作部署推进会上强调，要聚焦创建社会主义现代化强国的城市范例，举全省之力支持推动深圳实施综合改革试点，牵引带动广东在构建新发展格局中再创辉煌、再创佳绩，为全国制度建设作出示范、为国家大局作出贡献。

深圳市长陈如桂说，综合改革试点实施方案含金量很高，是党中央首次为一座城市量身订做的新时代改革总纲领，首次采取&濒诲辩耻辞;实施方案+授权清单&谤诲辩耻辞;滚动推进的全新方式授权改革，首次以清单批量授权方式赋予地方在重要领域和关键改革环节更多自主权，支持力度、探索空间和使命责任前所未有。深圳将深入贯彻落实习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神和视察广东、深圳的重要讲话、重要指示精神，高举新时代改革开放旗帜，坚决扛起综合改革试点主体责任，落实好中央赋予深圳的光荣使命，以改革促发展，在更高起点上、更高层次、更高目标上推进改革开放事业，推动综合改革试点早见实效。

      三、深圳经济特区不仅要坚定扛起使命担当，而且要在更高起点上推进改革开放。

      今天，人类已经进入互联互通的新时代，当前，新冠肺炎疫情全球大流行和世界正经历百年未有之大变局的互相影响，但和平与发展的时代主题没有变，各国人民和平发展合作共赢的期待更加强烈。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实现高质量发展还有许多短板弱项，经济特区发展也面临着一些困难和挑战。

      “全程先行尽本色，全面示范显担当”。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面对更多逆风逆水的外部环境，面对更严峻的风险挑战。深圳不能被逆风和回头浪所阻，要以更大的勇毅气魄去“闯”，更大的格局智慧去“创”，更拼的作风劲头去“干”，以“杀出一条血路”的气魄勇于“走出一条新路”，推动改革不停顿、开放不止步，坚定扛起使命担当，抢抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设重大机遇，加快打造高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆和可持续发展先锋，在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局上展现经济特区的担当作为，努力创造新的更大奇迹。坚定不移奉行互利共赢的开放战略，既从世界汲取发展动力，也让中国发展更好惠及世界，构建共商共建共享共赢新格局。

      南海之滨，东方风劲。深圳市委书记王伟中在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上表示：全市上下一定认真学习贯彻习近平总书记在大会上的重要讲话精神，坚决扛起经济特区、深圳先行示范区建设主体责任，勇当驶向中华民族伟大复兴光辉彼岸的第一艘“冲锋舟”。

      40年来的实践表明，深圳是担当先行示范的“改革闯将”、深圳是改革创新的“开放先锋”、深圳是创建未来的“窗口”角色。我们相信，深圳全市人民一定会循着党中央做出的重大战略部署，以不忘嘱托、牢记使命的精神，以解放思想、敢闯敢试的勇气，以克难制胜、勇于创新的毅力，以更加昂扬、团结协作的姿态砥砺前行，把试点变成亮点、把先行变成先成、把试验变成示范，在更高起点上推进改革开放，成为竞争力、创新力、影响力卓著的综合改革开放示范城市，屹立于世界先进城市之林。